秘书处工作规程

　　 为加强全联民办教育出资者商会组织管理，进一步明确工作职责，提升工作效率，根据《全联民办教育出资者商会章程》，结合我商会实际，特制定本工作规程。

一、秘书处职能
　　全联民办教育出资者商会秘书处（以下简称秘书处）是商会理事会的办事机构，配置专兼职人员开展相关工作。秘书长在商会理事会领导下，具体负责商会发展规划、工作计划的组织实施；各项活动、会议的组织、指导、咨询和监督及统筹管理，以及会长或副会长交待的临时工作。
    二、秘书处组织
　　1. 秘书处实行理事会领导下的秘书长负责制，设专职秘书长1名，专职副秘书长1名，兼职副秘书长2人，下设：办公室、财务部、对外联络部、会员部，坚持专业、精干、既分工又合作的办事原则。
　　2. 秘书处可根据需要设立相应常设性或临时性办事组织，如项目组、学术组、调研组等，代表秘书处处理商会相关项目或专业事宜。
  

    三、秘书处工作指导思想、工作目标、工作制度

指导思想：坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，深化“两学一做”学习教育，遵循《中国工商业联合会章程》，始终坚持统战性、经济性、民间性有机统一，紧紧围绕两个健康主题，以改革创新精神，切实履行工商联所属商会的职责。

工作目标：按照《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》（全联发〔2017〕4号）的指示精神，认真贯彻和落实“（一）班子建设好：政治素质过硬，行业代表性强，民主决策；（二）团结教育好：会员队伍不断壮大，主阵地作用发挥充分，党建工作扎实有效；（三）服务发展好：助推企业发展，反映会员诉求，维护会员权益；（四）自律规范好：法人治理结构完善，内部管理规范，注重诚信自律。”的中国特色商会组织。

工作制度：秘书处实行工作任务落实到周，责任落实到人的工作制度。

 四、秘书处组织结构

五、秘书长、副秘书长主要职责

秘书长主要职责：

1. 主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划;

2. 主持召开秘书长办公会议，研究决定有关日常工作事项;

3. 组织协调各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构开展工作;

    4. 提出办事机构、分支机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用与解聘意见，经会长办公会同意后，办理聘用与解聘手续;

5. 处理其他日常事务。

副秘书长主要职责：

协助秘书长分管办公室、人事、劳资、党务等工作。

六、秘书处岗位职责

（一）办公室

    1.日常工作、文件、文档管理：

1)  负责办公室的日常工作，办公用品购置与发放、公共财产登记与管理；

2)  负责商会证照、档案、公章的保管工作；

3)  协助领导制定各类规章制度，起草年度工作计划，工作总结以及各类公文；

4)  商会大事记载、开展活动有关资料收集整理、归档；

5)  负责上级单位部门来文的接收，登记，传阅，整理归档工作；

6)  发布经秘书长批准的商会新闻和上级要求的公告；

7)  在财务部的配合下，完成民政部对商会的年检，完成全联会员部对商会的考评工作；

8)  完成领导交办的其他任务。

    2. 人事、劳资管理

1）负责相关人事工作及考勤和年度考核管理；

2）负责商会专职员工的人事档案关系、工资发放、社会保险、公积金、体检等劳资事务的办理。

    3. 商会宣传

1) 负责商会网站、微信等宣传（信息）平台建设及相关信息的整合搜集；

2) 负责策划编写包括商会活动简报在内的一切与宣传有关的材料；

3）负责在商会主要宣传平台上，宣传各会员单位，协助会员单位树立良好的公众形象；

4）负责商会建立每年教育投资行业专项领域内的权威数据分析；

5）承担商会领导交办的其他任务。

    4.法律维权：

1） 负责整理、收集民办教育投资领域相关的法律法规，并提供给会员单位作为参考资料；

2） 负责与各级政法机构、有实力的律所、知名律师、会计师事务所等建立良好的联系和合作关系，为会员企业提供一定的法律服务；

3） 负责秘书长临时交办的其他工作。

（二）财务部

1)  严格执行商会理事会2012年6月15日通过的《全联民办教育出资者商会财务管理制度》，负责维护商会基本运营财务相关工作；

2)  按照财会有关法律法规文件要求，协助商会领导做好财务管理，编制财务预算，定期向领导通报预算执行情况；

3)  负责做好商会证照的年检及年底各部门报备及理事会通报工作；

4)  做好现金管理工作，审核、检查、财务报销手续做到准确无误；

5)  妥善保管各类票据、原始凭证等财务资料；

6)  负责中央账户年检相关事宜，负责商会对接涉税相关工作（包括免税申报审计等），负责国家行政主管部门对接商会票据业务的审核等相关工作，负责商会的年终审计与税务审计工作。

（三）对外联络部

1） 负责商会对外联络的日常工作；

2） 负责商会对政府部门、海外驻华使馆、新闻媒体、兄弟商会等重要机构和来访人员的接洽；

3） 负责建立、发展与国内外及港澳台社团组织、国际组织的交流合作；

4） 负责制定会员企业参与“引进来”、“走出去”的战略发展规划，搭建国际交流合作平台，并组织实施；

5） 联络商会顾问、行业专家、及相关个人，拓展商会交流圈与服务功能；

6） 负责商会协助会员单位申请的重要项目的谈判和监管；

7） 策划、组织、协调各类公关事件、媒体发布会、考察、项目推介、培训等外联活动，树立商会品牌形象， 建立良好的社会公共关系。

（四）会员部

1）负责按商会章程审查及发展会员，并做好管理、组织调研和服务工作；

2）负责商会分支机构(专业委员会）的筹建和建立；

3）负责商会内外部各项会议、活动；

4）负责牵头建立会员服务体系，为会员提供有关资料和个性化服务；

5）负责建立健全分支机构管理办法及会员相关管理制度，协助各分支机构开展各项活动，监督、组织、协调各分支机构工作顺利开展；

6）负责商会现有名单上会员的清理和激活；

7）了解并掌握会员单位建议和要求，及时向商会领导反映情况；

8）负责征集会员需求，组织各项关于宣传教育投资相关政策法规的培训及研讨班。

七、秘书长办公会议

    1. 秘书长办公会议是秘书处议决有关秘书处工作事项的组织形式。会议由秘书长主持，秘书长因故不能主持会议时可委托一名副秘书长主持。

    2. 秘书长办公会议组成人员：秘书长、副秘书长、办公室、财务部、对外联络部、会员部等负责人。
    3. 秘书长办公会议实行每月一次会议制度。根据实际工作需要，由秘书长提议，可临时召开秘书长办公会议。
    4. 秘书长办公会议的主要内容包括：

1)  研究制定商会事业发展规划和年度工作计划及实施方案（意见）等；

2)  确定商会重要培育项目和重大会议活动安排意见或专业支持方案；

3)  总结、通报上年度工作情况，安排部署本年度工作；

4)  年度考评工作方案的制定与实施；

5)  就秘书处内设部门或专项工作，听取相关人员汇报，提出工作意见、建议；

6)  检查督促秘书处各项工作的落实，听取各部门和分管副秘书长工作汇报；

7)  根据会长指示，需要临时决策和研讨的事项；

8） 秘书长办公会议由办公室通知、记录、整理会议纪要，并监督落实，向秘书长负责。　　

 

本规程经秘书长批准，并自公布之日起施行；并由商会秘书处负责解释。